第五屆中國國際消費品博覽會13日在海口開幕，畢馬威中國與穆迪達維特報告在展會上聯合發布《海南自貿港旅游零售白皮書2025版》。報告預計，海南自貿港封關運作后，短期內將形成免稅零售與有稅零售并軌共存的格局，長期將逐步推行“落地免稅”政策。

今年是海南自貿港的封關運作之年。報告預計，未來在“簡稅制”平穩過渡的背景下，海南在進口消費品的稅制安排方面更具有獨特優勢。預計海南的旅游零售市場在短期內形成免稅(離島免稅、島民免稅、離境退稅等)+有稅(傳統線上線下有稅、回頭購、跨境電商O2O新試點等)共存格局，長期將逐步推行“落地免稅”政策，即免征進口關稅且零售環節征收銷售稅，為更多零售商參與創造機遇。

畢馬威中國海南區域首席合伙人張嵐嵐進一步預計，“落地免稅”政策執行后，將實現所有主體經營的消費品進口上島關稅全免，零售端統一征收簡化的銷售稅，同時給予離島旅客“二線”出島環節行郵物品限額的大幅度優惠，進一步擴大自貿港政策的紅利范圍。

離島免稅購物是海南旅游消費的“金字招牌”，2024年海關共監管海南離島免稅購物金額低于2023年。報告分析，2024年出境消費全面恢復，部分高端消費者重新回流至境外購物，疊加國貨崛起對部分國際品牌銷售的分流，是市場承壓原因。

不過報告認為，盡管增長出現波動，但2024年海南離島免稅銷售第一季度和第四季度環比分別錄得44.6%和24.9%的增長，顯示市場仍具活力。今年隨著封關臨近，預計政府將進一步出臺扶持政策，推動行業向好發展。

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