日前，走進光山縣槐店鄉(xiāng)項樓村，路邊田塊里，幾臺挖掘機轟轟作響，去埂翻田，該鄉(xiāng)X006線及君實路沿線“小田并大田”已全面開工。

項樓村“小田并大田”施工現(xiàn)場 陳明攝

“父老鄉(xiāng)親們，實行‘小田并大田’改革，是指在不改變農(nóng)戶承包權(quán)的前提下，將零散的農(nóng)田整合為大塊，能夠提高土地糧食產(chǎn)量……”一個多月前，槐店鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村兩級干部還在廣泛宣傳“小田并大田”的好處和意義。現(xiàn)有的大部分農(nóng)田大小不均、零散分布，間接增加種地成本，也容易導致農(nóng)用地撂荒閑置，“小田并大田”改革把農(nóng)民群眾從“面朝黃土背朝天”式的繁重體力勞動中解放出來，推動農(nóng)田“優(yōu)質(zhì)、集中、連片”，但在槐店鄉(xiāng)萬河村群眾會上，還是有一些村民發(fā)出了“堅決不流轉(zhuǎn)”的聲音。

萬河村“小田并大田”工作群眾會 陳明攝

“在充分尊重村民意愿的基礎(chǔ)上，我們盡全力把好事辦好。”工作推進過程中，面對部分村民的抵觸，萬河村黨支部書記萬德爭一筆一畫地算出了經(jīng)濟賬，“過去農(nóng)田里以水稻、油菜為主，水田基本上是一年一收，收入也不高。小田變大田之后，我們把地流轉(zhuǎn)出來，由專業(yè)農(nóng)業(yè)公司統(tǒng)一種植農(nóng)作物，采用糧食和蔬菜和油料作物輪茬種植模式，可以一年收兩到三季，我們保守估計年底每畝田地產(chǎn)值約為2800多元，比以前至少高45%，而且，大家到農(nóng)業(yè)公司務(wù)工，還可獲得額外收入。”群眾看到了好處，便紛紛從“堅決不流轉(zhuǎn)”到“堅決流轉(zhuǎn)”，當前，萬河村“小田并大田”涉及的58戶農(nóng)戶全部簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。

萬河村“小田并大田”施工現(xiàn)場 陳明攝

“小田并大田”的最終目的，是為了讓村集體和群眾的錢袋子“鼓起來”。在X006線的另一個村晏崗村，在完成300畝“小田并大田”的基礎(chǔ)上，23畝“稻蔬共作”項目也初見雛形。

“我們堅持依法、自愿、有償原則，不改變農(nóng)民土地承包權(quán)，將農(nóng)民承包地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)過來，建立‘農(nóng)業(yè)公司+村集體+農(nóng)戶’緊密型利益聯(lián)結(jié)機制，創(chuàng)新利益分配機制，讓村民拿租金、賺薪金、分股金。”晏崗村黨總支書記晏乃軍說。

村民將土地流轉(zhuǎn)給村勞務(wù)合作社后，村勞務(wù)合作社再統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給專業(yè)農(nóng)業(yè)公司——天隆公司種植經(jīng)營，之前一家一戶“干不了、干不好、干起來不劃算”的事，在專業(yè)農(nóng)業(yè)公司這“都不算事兒”。村勞務(wù)合作社與天隆公司簽訂勞務(wù)合作協(xié)議、土地管理協(xié)議，合作社幫助企業(yè)介紹務(wù)工人員，每介紹1人次村合作社可獲得額外中介服務(wù)費，同時村勞務(wù)合作社以每年每畝50元的價格向天隆公司收取管理費，“雙費齊收”預(yù)計可實現(xiàn)村集體經(jīng)濟每年增收2萬余元。

晏崗村“稻蔬共作”項目 陳明攝

“‘小田并大田’不僅盤活了土地資源，提高了土地利用率，還破解了農(nóng)戶承包地‘碎片化’的難題。同時，還有利于農(nóng)機作業(yè)和規(guī)模經(jīng)營，促進農(nóng)田增收。”槐店鄉(xiāng)分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長鄒亞祥說。據(jù)悉，槐店鄉(xiāng)計劃完成“小田并大田”1350畝，當前已完成1050畝，預(yù)計11月中旬可全面完成任務(wù)。（郝昱瑋 陳明）

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